Bole新闻专讯:菲律宾前国家经济发展署署长索利塔·蒙索德近日呼吁政府全面改革国家预算制度,并批评现行财政体系存在严重漏洞。她表示,在她看来,现任总统费迪南德·马科斯政府的腐败程度,仅次于其父亲费迪南德·马科斯执政时期的独裁政府。
蒙索德于8月26日在《每日论坛》节目《直言不讳》中表示,目前政府面临的腐败问题已经达到令人担忧的程度。
“这个政府时期的腐败规模,仅低于他父亲执政时期的腐败规模。”蒙索德说,并强调这并非夸张说法。
近年来,马科斯政府因洪水控制项目争议受到外界高度关注。相关风波不仅引发对公共资金使用情况的质疑,也在一定程度上影响了基础设施投资和政府预算审批进程。
蒙索德认为,要减少预算领域的漏洞,首先需要取消“非计划拨款”(未编列计划拨款)。
她表示,任何额外资金都应该优先用于填补国家预算缺口,而不是成为政治人物推动特定项目的工具。
“这些非计划拨款没有存在的必要,因为它们正在被用作类似政治资金的渠道。”蒙索德说道。
此前,一些国会议员也曾质疑该机制,认为非计划拨款允许政府在资金来源尚未完全明确的情况下授权支出,容易形成监管盲区。
对此,蒙索德认同部分人士将其称为“隐藏版政治拨款”,认为这种制度可能让部分议员获得影响资金流向的空间。
除了取消非计划拨款外,蒙索德还要求政府提高预算透明度。
她指出,总统提交给国会审议的国家支出计划(NEP),以及最终通过后的预算版本之间的变化,应向公众完整公开。
“如果预算被修改,公众应该知道是谁修改的,以及为什么修改。”她强调,透明度是避免资金被滥用的重要保障。
此前,马科斯总统曾要求全面审查2026年度国家预算草案,并在争议后取消部分洪水控制项目资金。不过,一些议员指出,在国会调整预算之前,总统提交的预算方案中已经出现部分存在争议的项目,包括重复建设或已经完成的工程。
蒙索德认为,洪水控制项目争议已经对菲律宾经济造成影响。由于基础设施投资放缓,菲律宾经济增长连续多个季度下降,2026年第二季度经济增速更降至17年来低点,仅为2.3%。
她表示,菲律宾政府实际上拥有实现发展目标所需的资源,问题在于部分官员是否能够避免将公共预算用于个人或政治利益。
“我们正在为这些腐败行为付出代价。”蒙索德说。
此外,蒙索德还提出废除国会两院协调委员会(双院协商委员会)的建议。
她认为,该机制在调整众议院和参议院预算版本时缺乏足够公开性,甚至可能出现最终预算内容与公众原本了解版本差距较大的情况。
“双院协商过程应该完全公开,让所有人看到是谁提出修改、修改了什么。”她表示。
此前,前众议员扎尔迪·科曾指控,2025年预算双院协商阶段曾被人为加入价值约1000亿比索的项目,并点名相关政府官员。不过相关指控仍存在争议。
蒙索德最后警告,腐败已经成为菲律宾实现长期经济增长的重要阻碍。
她表示,如今的问题已经不是简单的停滞,而是陷入更深层次困境,因为腐败规模已经达到“世界级”程度。
她呼吁政府通过预算改革、加强监督和提高透明度,重新建立公众对财政体系的信任。