Bole新闻专讯：菲律宾政府正在推动矿业发展模式转型，希望摆脱长期依赖原矿出口的局面，将丰富的矿产资源转化为更高附加值的加工产品和制造产业。随着新的国家矿业政策出台，菲律宾镍矿行业认为，这或将帮助该国在全球关键矿物竞争中占据更重要的位置。
菲律宾镍业协会（菲律宾镍业协会）25日表示，行政命令第122号（EO 122）为国家关键矿物产业发展提供了新的方向。在全球各国纷纷争夺关键矿产资源、技术投资以及供应链布局的背景下，菲律宾希望不只是成为资源供应方，而是进一步参与到产业链更深层次的竞争中。
菲律宾总统小马科斯于8月21日签署该行政命令，正式建立负责任开发矿业和关键矿物产业的国家政策框架。
根据新政策，菲律宾政府将推动矿产资源增值加工，鼓励企业在国内建设精炼、制造等下游产业，同时简化投资流程，吸引更多国内外资本进入矿业领域。
菲律宾财政部长弗雷德里克·戈表示，新的政策框架能够帮助菲律宾从自然资源中获取更多经济价值。
他说，政府的目标并不是简单开采矿产后出口，而是围绕矿产资源发展加工、制造以及其他增值产业，通过创造就业机会、吸引投资，让矿产资源真正带动经济增长。
按照政策规划，菲律宾贸易和工业部投资委员会将与环境和自然资源部合作，推动关键矿物精炼以及先进材料加工项目。
政府重点关注的领域包括电池制造、电子零部件、可再生能源技术以及其他与新能源产业相关的下游产业。
菲律宾镍业协会表示，将关键矿产项目列为国家优先项目，意味着菲律宾对矿产资源的定位正在发生变化。
过去，矿产更多被视为可以开采出口的商品；而现在，政府希望将其视为推动工业化、基础设施建设、能源安全以及数字转型的重要战略资源。
菲律宾目前是全球主要镍生产国之一，同时拥有铜、钴等多种关键矿产资源。如果能够完善加工能力，该国有望在全球新能源和高科技产业供应链中获得更大份额。
不过，行业方面也指出，政策方向只是第一步，真正吸引投资还需要更高效、更稳定的执行环境。
菲律宾镍业协会表示，对于企业而言，明确的政策信号能够增强投资信心，但持续稳定的执行能力才是长期吸引资本的关键。
该政策提出加强政府部门协调，推动审批流程数字化，并建立线上“一站式服务平台”，让投资项目审批更加快速、透明。
同时，政策还允许相关手续同步推进，而不是过去逐项等待完成，这或许能够让投资流程更加顺畅。
此外，新政策还要求严格执行关键矿产采矿权“用它，否则失去它”的原则，并加快处理政府持有的关键矿业资产，包括相关资产的私有化安排。
菲律宾政府也将进一步强化矿业协调委员会，由财政部长和环境部长共同担任联合主席，以协调不同部门政策，解决行业监管漏洞和投资障碍。
业内认为，在全球新能源产业快速发展的背景下，关键矿物的重要性正在不断提升。菲律宾拥有资源优势，但能否把“地下财富”真正转化为产业竞争力，还取决于政策落实、基础设施建设以及投资环境改善。
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