Bole新闻专讯:菲律宾总统马科斯推动关键矿产产业发展的第122号行政令近日持续引发争议。反对派议员警告称,这项政策虽然打着工业化和产业升级的旗号,但最终可能让菲律宾丰富的矿产资源成为外国企业获取利润的工具,而当地民众则承担环境破坏和土地流失的代价。
忧思教师联盟众议员、众院少数派副领袖安东尼奥·珍纽于8月23日发表声明,公开批评马科斯政府的新矿产政策。
珍纽认为,第122号行政令实际上是在向外国资本“开放菲律宾矿产财富”,可能导致农民和原住民族群受到影响,甚至出现大规模被迫迁移的情况。
他说,虽然政府强调该政策将推动工业化、发展高附加值产业,但在现实层面,菲律宾仍可能只是全球供应链中的原材料提供者。
珍纽表示:“这项政策看似是在推动绿色产业发展,但最终可能让菲律宾成为全球绿色科技产业链中的廉价矿产供应地,而环境破坏和社区受影响的后果,却由菲律宾人民承担。”
根据马科斯政府公布的政策方向,第122号行政令旨在推动关键矿产的勘探、开发、加工和利用,同时吸引投资进入先进制造、可再生能源、电池以及电子产业等领域。
政府希望借助菲律宾丰富的矿产资源,摆脱过去单纯出口原矿的发展模式,推动产业链向更高价值环节延伸。
不过,珍纽对此并不买账。
他认为,真正能够从政策中获益的,或许主要是外国企业和大型矿业公司。
“他们开采我们的资源,将矿产作为原材料出口,而菲律宾留下的可能是被破坏的生态环境以及受到影响的当地居民。”珍纽批评道。
他甚至直言:“这不是工业化,而是资源掠夺。”
除了矿产开发本身,珍纽还将这项政策与菲律宾参与的“硅盛世”计划联系起来。
该计划由美国推动,菲律宾于今年4月加入,目标是打造涵盖关键矿产、先进制造、人工智能以及半导体产业的供应链体系。
珍纽担忧,在美国与中国科技竞争不断加剧的背景下,第122号行政令中有关简化采矿审批、将关键矿产项目列为国家优先项目的规定,可能被用于快速推进相关产业项目。
他认为,这可能削弱地方社区参与决策的空间,让部分地区难以充分表达反对意见。
“我们不能让菲律宾变成外国工业发展的采石场。”珍纽表示。
他呼吁政府制定更加以菲律宾人民利益为中心的矿业政策,不仅要推动经济发展,也必须保护环境,并保障农民、原住民族以及受影响社区的权益。
菲律宾目前拥有丰富的矿产资源,其中镍矿尤为突出。
数据显示,菲律宾镍矿资源价值估计约达1700亿美元,在东南亚地区占据重要地位。由于镍是制造电动车电池的重要原材料,随着全球新能源产业快速发展,菲律宾矿产资源的重要性也不断提升。
不过,如何在吸引国际投资、推动工业升级与保护当地权益之间找到平衡,仍将成为马科斯政府面对的一大挑战。