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泰国新规落地:数据中心投资优惠不再"一刀切"
2026-8-19 19:58
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Bole新闻专讯:随着数据中心行业在泰国持续扩大投资规模,这类项目虽然能够带动经济增长,但巨大的用水、用电需求也越来越受到关注。与此同时,数据中心本身创造的就业岗位相对有限,加上目前针对环境及社区影响的系统性评估和监管机制仍不完善,泰国政府开始重新审视给予数据中心的投资优惠是否真正“物有所值”。


泰国副总理兼财政部长艾尼提表示,政府已经意识到数据中心发展过程中存在的问题,目前正推动泰国投资促进委员会(BOI)重新调整相关投资优惠政策。未来政府除了关注投资金额,也将进一步评估项目能够为泰国民众带来的实际利益,以及对环境、水资源和电力系统造成的影响。


艾尼提表示,过去泰国在数据中心政策上主要目标是吸引投资,但目前有必要重新评估泰国作为数据中心产业基地能够获得的经济价值,特别是这些投资究竟能给泰国人带来多少实际利益,同时也必须考虑水资源、电力及环境等问题。


他指出,过去泰国在数据中心监管方面存在法律和制度限制,尚未形成完整的监管体系,因此留下部分“监管漏洞”。一些外国企业选择在泰国建设数据中心,却没有申请BOI投资优惠,政府也因此难以通过投资优惠条件,对这些企业的资源使用及环境影响进行有效监管。


为了填补这一空白,泰国政府日前出台《2026年数据中心经营业务政策委员会条例》,并于8月14日在《政宪公报网站》刊登实施。根据新规,BOI、自然资源与环境部以及能源部等相关机构将共同参与数据中心行业监管。未来泰国不再单纯依靠税收和投资优惠吸引数据中心,而是从资源、能源、环境及国家利益等多个方面进行综合管理。


其中一项可能采取的措施,是要求在泰国投资的数据中心企业自行建设发电设施,以降低政府在电力基础设施方面的负担,同时保障全国电力系统稳定,避免数据中心大量用电影响普通民众用电及电价。


艾尼提表示,如果数据中心企业希望使用公共电力系统,并与其他用户共同竞争电力资源,就必须支付更高的电价;如果企业自行建设发电设施,则相关投资成本由企业自行承担,政府无需承担这部分费用。


泰国财政部部长助理桑提塔表示,政府及相关部门正在研究调整国家投资回报评估标准,引入“投资回报率”(ROI)理念,将政府给予投资者的优惠与国家最终获得的实际利益进行比较,判断相关投资是否真正值得。


桑提塔指出,政府给予企业税收优惠、土地使用权,同时还提供水和电,因此必须进一步计算国家最终获得的回报是否能够覆盖这些成本。未来,泰国将不只是看投资者投入了多少钱,而是更加关注国家能够从中得到什么。


按照新的政策方向,BOI未来将从4个主要维度评估数据中心投资项目。其中前三项属于投资者必须达到的最低标准,包括电力管理、水资源管理和环境影响控制。企业需要合理管理用电需求、使用水资源,并采取措施降低运营可能产生的环境影响。


第四项则是泰国最关注的实际利益。政府希望数据中心投资能够从长远角度为泰国经济带来更多附加价值,包括研发与人才培养、连接本土供应链,以及创造高质量就业岗位。


在人才方面,投资者需要在泰国设立研发中心,或参与提升泰国本土人才和劳动力的专业技能。在供应链方面,政府希望数据中心更多采购泰国本土企业生产的零部件及服务。目前泰国已经拥有一定的数据中心产业供应能力,包括光子学设备、电力系统和制冷系统等领域。


在就业方面,泰国政府希望数据中心带来的不仅是资金,还包括更多高技能工作岗位以及技术转移,进一步培养泰国本土工程师、云计算工程师和数据科学家等专业人才。


桑提塔强调,数据中心企业“不是把钱投进来就结束了”,未来泰国将进一步追问投资者还能为泰国带来什么,并要求相关项目符合新的发展目标,为泰国经济创造更多实际附加价值。

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