Bole 新闻专讯:东盟地区非法烟草贸易正在快速扩大,给各国政府带来的压力也越来越明显。菲律宾相关行业人士近日呼吁,东盟各国应加强合作,统一监管标准,共享执法情报,共同应对不断增长的走私香烟和非法电子烟市场。
在菲律宾央行举办的“菲律宾经济记者协会经济论坛2026”上,日本烟草国际公司(JTI)财政与监管事务负责人马里奥·津帕姆表示,非法烟草交易的发展速度已经超过了政府现有的应对能力。
他说,非法贸易不仅造成大量税收流失,也正在为跨国犯罪网络提供资金支持。
根据相关估算,去年东盟市场上的非法香烟数量已经达到约1450亿支,预计到2028年可能进一步增加至1700亿支左右。同时,非法产品占整个烟草市场的比例,也可能从23.6%上升至27.8%。
这意味着,非法烟草并非一个小范围问题,而正在逐渐成为影响整个区域经济和公共治理的长期挑战。
津帕姆指出,过去两年间,东盟国家因非法烟草贸易损失的税收估计达到131亿美元,约合7390亿比索。其中,菲律宾和马来西亚各自损失约25亿美元。
仅菲律宾一国,在这一时期预计损失政府收入约1410亿比索,而非法经营者则可能获得约1270亿比索收益。
除了传统香烟,非法电子烟市场同样令人担忧。据介绍,目前菲律宾市场上约86%的电子烟产品被认为来自非法渠道。这些非法烟草运输路线,往往也可能被其他跨境犯罪活动利用,形成更加复杂的地下网络。
津帕姆表示,菲律宾近年来已经证明,通过加强反走私措施,可以有效遏制非法烟草流通。但下一步,东盟需要进一步协调行动,而不是各自为战。
“一个威胁,一个地区,一个回应。”他说,东盟各成员国应推动法规协调,加强出口监管,并采用“目的地原则”,要求出口商遵守最终销售市场的法律规定。
他认为,只有让各国监管体系更加接近,减少法律漏洞,犯罪集团才难以利用不同国家之间的监管差异进行操作。
分析人士指出,非法烟草贸易背后牵涉的不只是税收问题,还关系到市场秩序、公共健康以及跨国犯罪治理。随着走私网络越来越隐蔽,未来东盟国家之间的信息共享和联合执法,或许将成为遏制这一产业链扩张的关键一步。