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菲律宾拟复制烟草监管模式:全面限制博彩广告和明星代言
2026-8-1 16:50
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Bole 新闻专讯:菲律宾参议员弗朗西斯·“奇兹”·埃斯库德罗近日提出一项新法案,计划以类似烟草广告监管的方式,对全国博彩广告、赞助活动以及相关营销推广进行严格限制,希望减少赌博成瘾风险,保护未成年人和容易受到影响的群体。


根据参议院第2347号法案,如果该法案最终通过,博彩相关宣传将不得出现在电视、广播、报纸、网络平台以及社交媒体上。同时,明星代言、网红推广以及其他利用公众人物影响力宣传博彩服务的行为,也将被禁止。


埃斯库德罗表示,如今博彩行业快速扩张,广告营销方式越来越多样化,尤其是在数字平台上,博彩内容很容易接触到年轻群体。他认为,有必要建立更加明确的法律框架,让行业发展和社会保护之间找到一个平衡点。


这项提案的思路,参考了菲律宾过去对烟草广告的管理方式。埃斯库德罗指出,2003年实施的《烟草监管法》通过限制电视、印刷媒体、电子媒体以及户外广告,同时禁止明星代言和娱乐内容中的产品植入,在一定程度上减少了未成年人接触烟草信息的机会。


他说,博彩行业虽然为菲律宾带来了政府收入、就业机会以及旅游相关收益,但近年来越来越密集的宣传活动,也引发了社会对于赌博成瘾、家庭经济压力以及心理健康问题的担忧。


根据法案说明文件,菲律宾博彩行业在2025财政年度创造了约3961.3亿比索的博彩总收入。埃斯库德罗强调,提出限制广告并不是否定博彩产业的经济价值,而是希望通过更严格的规则,让行业承担更多社会责任。


此前,菲律宾广告标准委员会已经发布相关指导措施,要求会员减少博彩图片和宣传内容在媒体平台上的传播。不过,埃斯库德罗认为,仅靠行业自律仍存在漏洞,因此需要通过法律形式建立统一标准,让监管更加稳定,也避免不同平台执行尺度不一。


按照该法案设计,博彩广告禁令正式实施前,将给予企业、广告商以及相关政府机构一年过渡期,让现有宣传材料逐步退出,并完成调整。


对于违反规定者,法案设置了递进式处罚。首次违规最高可罚款20万比索,或面临最长一年监禁;第二次违规最高罚款30万比索,或最长两年监禁;第三次违规则可能面临最高50万比索罚款,或最长三年监禁。多次违规的企业,还可能被吊销营业许可证;涉及外国人士的,则可能被驱逐出境。


埃斯库德罗表示,处罚措施的目的并不是单纯惩罚企业,而是确保法律真正发挥作用,让公众利益得到保护。


除了限制广告外,法案还要求政府部门持续开展负责任博彩宣传,加强心理健康教育和消费者保护,引导民众更加理性地看待博彩活动。


埃斯库德罗认为,菲律宾需要打造一个“更加负责任的博彩环境”,既保留博彩产业带来的经济贡献,也要避免过度营销影响未成年人和社会弱势群体。随着这项提案推进,菲律宾博彩行业未来的宣传方式或将迎来一次重大调整。

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