Bole 新闻专讯：7月27日，菲律宾总统费迪南德·马科斯发表2026年度国情咨文（SONA）。这份演讲被外界视为菲律宾政府未来两年的施政路线图。

对于普通菲律宾民众而言，国情咨文关注的是经济、就业、能源、基础设施和社会福利；但对于生活在菲律宾的数十万中国人、华商以及中资企业而言，这份讲话释放出的信号更加直接：

菲律宾没有关闭中国人的机会，但正在重新定义——什么样的中国人可以继续在这里发展，什么样的经营方式将越来越困难。

未来两年，在菲律宾赚钱的规则可能正在发生变化。

过去，一些企业依靠资金、货源、人脉和市场经验快速扩张；但随着菲律宾政府加强反腐、数字监管、国家安全审查和企业合规要求，未来竞争的核心将不只是“有没有资源”，而是：

身份是否合法，资金是否透明，企业是否真正扎根菲律宾。

对于合法经营、创造就业、长期投资的华商而言，菲律宾市场依然存在机会；但对于依靠灰色模式、身份模糊和不透明经营的企业来说，过去能够维持的方式，可能越来越难。

马科斯没有“赶中国人”，但中国人在菲经营环境正在改变

近几年，菲律宾与中国之间的关系一直处于复杂状态。

一方面，中国仍然是菲律宾重要贸易伙伴之一，大量中国商品、供应链、投资和技术参与菲律宾经济发展。

另一方面，南海争议、国家安全以及部分涉外商业活动，也让菲律宾政府更加关注外国资本和外国人员在本国经济中的影响。

在2026年国情咨文中，马科斯并没有宣布针对中国公民的新限制政策，也没有提出所谓“排华措施”。

但是，他反复强调：国家安全、反腐调查、数字监管、产业本地化、透明治理。

这些政策变化意味着：未来菲律宾不会简单拒绝中国资本，但会更加严格筛选合作对象。

菲律宾欢迎的是：能够投资、创造就业、缴纳税收、遵守法律的外国企业。

而不是：利用漏洞经营、隐藏实际控制人、规避监管的商业模式。

在菲中国人的“身份风险”正在上升

对于很多在菲律宾生活的中国人来说，最大的风险可能不是市场，而是身份。

过去几年，一些外国人在菲律宾经营过程中存在不同程度的问题：

例如：

• 使用菲律宾人名义注册公司，但实际控制人为外国人；
• 持旅游签证长期从事商业活动；
• 公司经营人与登记股东不一致；
• 土地、企业和资金安排存在灰色空间；
• 使用个人账户代替公司账户收付款。

过去，这些问题可能长期存在。

但随着菲律宾政府推动数字化监管、加强实际受益人审查，以及提高企业透明度要求，企业背后的真实关系可能越来越容易被发现。

对于正规企业而言，这是规范市场。

但对于依赖漏洞经营的人来说，这意味着更大的压力。

未来在菲律宾做生意，一个重要问题可能变成：“你是谁，你代表谁，你的钱从哪里来？”

连皇亲国戚都砍，“关系生意” 的时代彻底死了

然而，这次国情咨文最炸的信号，不是反腐本身，而是反腐的尺度 —— 马科斯连自己的亲表弟、前众议长马丁・罗穆亚尔德斯都推上了被告席。

他在演讲里明说：“我不是家族的总统，不是朋友的总统，我是菲律宾人民的总统。” 截至目前，已有多名承包商、DPWH 高官和国会议员被起诉羁押，全国追回、冻结、保全的涉案资产高达近 250 亿比索，8 亿多比索已直接缴入国库。

很多在菲华商过去的生存逻辑很简单：搞定一两个本地政客，拿项目、走流程、避检查，一路绿灯。哪怕工程报价虚高、用虚假分包走回扣、靠多层公司隐藏实际控制人，只要 “关系够硬”，就没人会查。

但这次不一样。

反腐不再是喊口号打政敌，而是真的往深里挖：查项目是不是真的有需求，查报价是不是合理，查承包商和官员有没有关联，查资金最终流去了哪里，查实际受益人到底是谁。不仅查新项目，已经完工的旧项目、历史付款、关联账户，全在追溯范围里。

你以为抱的是大腿，可能明天大腿自己就进去了；你以为可靠的关系网，可能转眼就变成把你拖下水的雷区。

靠介绍费、回扣、代持拿政府工程的日子，从这份国情咨文开始，正式进入倒计时。

从 “欢迎来投资” 到 “必须留下来”：光卖货的倒爷，吃不到红利了

生意场上另一重变化，比反腐来得更隐蔽，但长远影响更大 —— 菲律宾对外资的态度，已经从 “欢迎来投资”，变成了 “必须留下来”。

很多人只盯着 “电动车零关税延至 2028”“政府车队优先采购电动车”，觉得中国贸易商又能赚一笔。可他们没听后半句：马科斯要的从来不是更多中国电动车进口，是搭起菲律宾自己的产业链 —— 本地组装、电池生产、零部件配套、完整的售后维修体系，还有实打实的本地就业岗位。

不止电动车，光伏、储能、数据中心、先进制造业，全都是这个逻辑。菲律宾缺的从来不是廉价中国货，是能把产业落地、把税收留在当地、把岗位给菲律宾人的投资者。

举个很现实的例子：接下来政府的充电设施招标、光伏电站项目，补贴和优先权都会向有本地工厂、本地售后团队、雇了足够多本地员工的企业倾斜。纯做进口贸易的倒爷，哪怕价格再低，也拿不到核心政策红利，甚至准入门槛都会慢慢把你挡在外面。

以后中国商家在菲律宾的竞争，早就不是 “谁的货更便宜”，而是 “谁在菲律宾扎得更深”。只想倒货赚快钱的，要么被逼着转型做本地产业，要么就只能看着别人吃肉，自己连汤都喝不上。

数字监管时代到来，灰色经营空间减少

更让人躲不开的，是数字化织起来的这张监管大网。

国情咨文里大谈数字经济、电子支付普及、政府服务数字化，听起来都是方便做生意的好事。可硬币的另一面是：所有交易都在留痕，所有灰色操作的空间，都在被一点点挤碎。

马科斯政府推动数字经济、金融科技和政府数字化，也意味着商业活动留下的痕迹越来越明显。

未来：银行流水、电子支付、税务记录、公司交易、物流文件，

可能更加容易被交叉核查。

一些过去常见的经营方式，例如：

• 多个个人账户收款；
• 使用电子钱包代替公司账户；
• 现金交易缺少记录；
• 发票与实际交易不一致；

风险可能逐渐增加。

对于正规企业，这是经营效率提升。

对于灰色经营者，这是监管压力增加。

南海弦越绷越紧：没人能只做生意，不问政治

最后说最没法掌控的变量 —— 南海。

去年国情咨文，马科斯还在说 “与所有国家为友，不与任何国家为敌”；今年，他直接把 2016 年南海仲裁裁决说成 “最终且具有约束力”，喊出 “我们绝不屈服”，把军方、海警、渔民的行动和国家尊严、民族团结绑在了一起，现场掌声经久不息。

很明显，南海议题已经从普通的外交表态，上升成了菲律宾的国家安全和民族情绪议题。

当然，国情咨文里没有针对普通华人，没有收紧旅游签和商务签，也没有出台专门限制中资的政策。但在菲律宾待过的人都懂：一旦海上再起大的摩擦，政治情绪会第一时间传导到商业层面。

中资项目被暂缓审查、中国品牌遭遇民间抵制、中国籍员工出入境被重点盘查、敏感行业被额外抽查…… 这些都不是凭空猜测，是之前有过先例的。

你可以说 “我就是个做生意的，不关心政治”，但政治不会因为你不关心，就不找上门。

对在菲华商尤其是华裔企业来说，最稳妥的定位从来不是 “中资背景”，而是正儿八经的菲律宾本地企业。你雇了多少本地人，交了多少税，给社区做了多少公益，这些才是你真正的护身符。用企业官方账号碰政治、聊南海、站队发声，本质都是在给自己埋雷。

身份不同，生死不同：你在哪一层？

最后也别笼统地问 “对在菲华人好不好”，身份不一样，处境天差地别。

已经入籍的菲律宾华裔公民，整体偏利好，民生纾困、产业扶持政策大多都能参与，但只要生意有灰色问题，一样躲不过监管；

拿永久居留、长期经营的外资企业主，机会和风险各占一半，能源转型、基建、数字经济的红利能吃到，但公民专属的补贴福利别想蹭，合规要求只会一年比一年严；

最该绷紧弦的，是中国籍普通雇员、中小承包商、还有游走在灰色地带的从业者。工签挂靠、实际工作内容和签证不符、股权代持、税务不合规、走地下钱庄换汇…… 随便哪一项爆雷，轻则罚款补税，重则遣返拉黑。

菲律宾的大门还在，但进入方式已经改变

马科斯的2026年国情咨文，并没有宣告一个“排华时代”的开始。

相反，它传递的是一个更加复杂的信息：菲律宾依然开放，但开放不再意味着没有门槛。

对于那些身份清楚、经营正规、愿意融入当地社会的菲华人来说，菲律宾市场依然充满机会。

电动车、能源、制造、数字经济等新领域，仍然可能孕育新的财富机会。

但对于依靠灰色操作、身份漏洞、地下资金和不透明关系维持生意的人来说，未来的菲律宾环境可能越来越困难。

过去，很多人问：“在菲律宾还能不能赚钱？”

未来，可能需要换一个问题：“你是否符合菲律宾未来需要的商业模式？”

因为真正的变化，不是菲律宾关上了门。

而是菲律宾正在重新决定：什么样的人，能够继续留在这场经济竞争中。

规则变了，机会还在，但属于那些准备好的人。