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越南拟大规模松绑行业管制:赌场、KTV都在“松绑名单”
2026-5-3 19:17
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Bole新闻专讯:越南财政部正在推动一项覆盖面相当广的营商制度改革,计划对现行“有条件经营行业清单”进行大幅调整,拟一次性削减约60类行业。这一动作如果最终落地,赌场、博彩、卡拉OK、舞厅、保险代理、会计服务、免税店以及住宿服务等多个行业,都可能迎来监管规则的松动。


根据越南司法部5月3日公布的审查文件,目前全国被纳入“有条件经营”的行业共有198类。按照越共中央和政府提出的改革要求,需要在现有基础上至少压减30%,折算下来大约就是60类行业要被“移出清单”。这一步,说白了,就是让市场规则变得更简化一点,让一些行业不再被过度前置审批所束缚。


财政部方面的解释也比较直白:部分行业的准入条件过于复杂,或者监管成本偏高,同时市场本身也具备一定自我调节能力,因此与其层层审批,不如逐步转向“事后监管”模式,用标准和规范来替代部分行政门槛。


从拟削减的名单来看,争议和关注度都不低。像赌场经营、博彩业务、卡拉OK与舞厅、住宿服务、保险经纪与保险代理、会计服务、免税店经营,以及电子游戏经营等,都被列入调整范围。不过需要注意的是,面向外国游客的有奖电子游戏和网络有奖游戏业务并未包含在内。


这次调整涉及的部门也相当多,不只是财政系统单独推动。比如财政部负责的领域中,有7类行业在名单里,包括会计、免税店、保险相关业务以及博彩类经营等;文化、体育与旅游部门则涉及卡拉OK、舞厅、住宿服务和电子游戏等6类。


除此之外,教育、农业、建设、工贸、科技、卫生、央行,以及国防部和公安部等系统,也各自有部分行业被纳入压减讨论范围。可以说,这不是某一个部门的小修小补,而更像一次横跨多个行业的制度性调整。


财政部同时强调,未来部分行业仍然可以通过技术标准、行业规范等方式进行监管,不一定非要保留为“有条件经营行业”。换句话说,监管思路正在从“准入控制”慢慢转向“过程与结果监管”。


不过目前这一方案仍停留在草案和审查阶段,还没有正式落地。接下来能否顺利通过、以及最终保留或删除哪些行业,仍有不小的不确定性。

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