Bole新闻专讯:一份来自国际人权组织的调查报告,最近在柬埔寨掀起不小波澜。报告指出,至少有12家持合法牌照的赌场,被发现与电信诈骗园区存在直接或间接关联。对此,柬埔寨政府罕见公开回应,承认报告中提到的部分情况,并表示将据此扩大对诈骗活动的打击行动。
这番表态出现在4月3日举行的一场“反电诈法”新闻发布会上。会上,柬埔寨打击电信网络诈骗委员会秘书长蔡西那烈谈及国际特赦组织发布的调查报告时表示,自己已经看过相关内容,包括法国国际广播电台(RFI)和该组织披露的调查结果。
他说,报告中提到的情况并非空穴来风。“调查显示,有十多个诈骗据点隐藏在赌场范围内运营。”蔡西那烈坦言,当局将根据这些线索继续深入调查,并采取相应打击措施。
这份报告由国际特赦组织于2026年3月2日发布。报告内容颇为尖锐——研究人员通过比对柬埔寨商业博彩管理委员会(CGMC)的官方许可资料发现,至少12家合法赌场与诈骗园区存在关联,而这些地点被指长期存在严重侵犯人权的问题,包括酷刑、强迫劳动、童工以及人口贩运等情况。
值得注意的是,这些赌场项目大多是在2025年末至2026年初获得官方批准。CGMC在这一时期审查并批准了40个赌场开发计划,并公布了详细规划图,包括赌场建筑、酒店、住宿区以及配套商业设施等。相关批准文件的签署日期为2026年1月12日——恰好处在政府此前承诺要在4月前清除诈骗产业的时间窗口内。
通过对官方规划地图进行交叉比对,国际特赦组织发现,在11个案例中,诈骗园区就设在监管机构批准的赌场综合体内部。换句话说,一些看似正规的博彩项目,其内部或周边很可能隐藏着灰色甚至黑色产业链。
国际特赦组织区域联合主任蒙塞·费雷尔直言,这种情况“令人担忧”。她表示,一边是政府公开宣称正在严厉打击诈骗犯罪,另一边却仍批准包含相关园区的赌场开发项目,这种矛盾现象,难免引发外界质疑。
报告中还点名了一批被认为与诈骗活动有关的赌场。例如位于波贝、巴域和财通的皇冠赌场(Crown),以及西哈努克港的Majestic Two和Majestic Hotel & Casino等。
其中,Majestic赌场集团的前主席、商人黄继茂已在2026年1月16日被控多项罪名,包括非法招募劳工、加重诈骗、有组织犯罪以及洗钱等。
此外,被调查报告提及的赌场还包括:新威尼斯人(The New Venetian)、Casino Kyom(My Casino,已暂停运营)、Marinan International、Peak Casino、Long Feng Xuan Casino、皇朝国际(Huang Chao International)以及金沙赌场(Golden Sea Casino)等。
报告指出,这些赌场大多由同一家公司运营,而相关活动至少从2022年就已存在。恰好在这一时期,多名受害者向外界反映自己在这些园区中遭受虐待、限制人身自由甚至暴力胁迫。
国际特赦组织还补充称,自2025年6月发布上一份调查报告以来,他们又核实了至少3个新的相关地点。也就是说,这个问题或许并非个别现象,而是一个持续存在的系统性隐患。
因此,该组织公开呼吁柬埔寨政府立即暂停相关赌场的博彩许可证,并展开全面、独立且透明的调查,同时追究赌场业主、投资方以及运营方的法律责任。
不过,柬埔寨官方也强调,电信诈骗问题并不只存在于赌场区域。蔡西那烈表示,诈骗据点往往分布在全国多个地方,并非都藏在博彩场所。
他透露,自2025年7月启动全国性打击行动以来的9个月里,当局已关闭250个诈骗据点,同时查封或整顿92家赌场。其中就包括巴域桔井通地区的一家赌场。
今年2月,CGMC还吊销了5家较为知名赌场的执照,包括金财富度假村世界、金贝集团、金贝4赌场、柬埔寨恒信房地产有限公司以及GC赌场。这些企业被指与犯罪网络存在关联,尤其与涉嫌诈骗头目陈志控制的“太子集团”有关。
数据显示,截至2025年,柬埔寨全国共有160家合法赌场,其中90家位于西哈努克港。另有16家由中资企业运营。
博彩行业依然是柬埔寨重要的经济来源之一。2025年该行业为政府带来约7200万美元收入,同比增长14%,而2024年的收入约为6000万美元。
不过,随着诈骗产业与博彩业之间的复杂联系不断被曝光,这个曾经风光的行业,似乎也正站在越来越严格的监管聚光灯下。