Bole新闻专讯:菲律宾财政部官员警告,走私烟草不仅让国家税收大幅缩水,也威胁公共卫生计划的可持续性。财政部副部长卡洛·费尔明·阿德里亚诺指出,尽管吸烟人口持续上升,但烟草消费税收入却从2021年的1,746亿比索下降至2024年的1,322.6亿比索,下降幅度达24%。
财政部助理秘书尤维米尔·阿松西翁表示,“每包走私烟都是对医保基金的直接掠夺。”烟草消费税是菲律宾医疗与公共健康项目的重要资金来源,但在地理复杂、边境多且邻国接壤的情况下,执法难度可想而知。2026年,官方规定每包20支香烟的税率为69.46比索,电子烟产品则根据尼古丁类型征收不同税率。
数据显示,烟草税收入从2022年的1,593.7亿比索,2023年的1,378.2亿比索,到2024年的1,322.6亿比索呈持续下降趋势。2025年前十个月收税约1,221.5亿比索。烟草行业代表指出,2020至2025年间,走私可能造成高达1,720亿比索的税收损失,相当于可建造5.8万间教室、1.24万公里农田通路,或支持公共卫生计划约940亿比索。
国会官员同时警告,年轻吸烟人口迅速增加。2021年约50万青少年吸烟,2023年翻倍至100万,成年人新吸烟人数仅两年就近四百万。法律规定香烟、加热烟草及电子烟税率每年提高5%,但实际税收并未随吸烟人口增长而上升,部分原因在于走私产品价格仅为合法香烟的四分之一,存在高达400%的价差诱惑。
立法者建议统一电子烟税率、实施最低零售价,以避免企业人为低报价格规避税务,并呼吁内政税务局与贸易部整合电子烟生产及进口商数据,剔除未缴税者,从源头堵塞税收漏洞。财政官员强调,这不仅是税收问题,更是公共健康问题。