Bole新闻专讯:近日,全球烟草行业监测机构STOP发布报告指出,菲律宾非法香烟市场可能与大型烟草企业的供应链和销售策略有关,这一发现挑战了行业长期以来将非法交易归咎于高额烟草税的说法。
报告显示,市场上部分注册品牌香烟在正规零售渠道销售时缺少或伪造税票,售价低于法定最低价格,这表明存在潜在逃税行为,并增加了香烟可负担性,造成政府税收损失。调查还发现,非法销售水平在不同城市和地区差异明显,这意味着执法力度薄弱、治理漏洞以及企业定价策略可能是主要因素,而非单纯税率。
STOP强调,研究显示主要烟草公司占据市场主导地位,而非法或不明来源香烟并非主要问题。报告呼吁菲律宾政府加强监管、提高供应链透明度,并建立独立追踪系统,以确保税收足额征收,同时维护已被证明有效的烟草税政策,继续推动公共健康改善。
公共卫生专家警告,若为降低非法交易而削减烟草税,可能会逆转禁烟成果,使香烟更易获取,尤其对青少年和弱势群体造成健康风险。2014年菲律宾通过的烟草税改革法案已显著提高烟草税收入,并为全民健康计划提供资金,但据估计,2023年非法香烟交易已导致政府损失约255亿比索税收。通过严格执法、供应链透明化及独立监管,而非降低烟草税,才能有效遏制非法卷烟市场,同时继续支持公共健康和税收政策。