伯乐头条专讯：在总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）准备于7月28日在奎松市发表第四次国情咨文（SONA）之际，一场政治风暴已提前逼近。当地时间1月19日，律师安德烈·德·赫苏斯（Andre De Jesus）向菲律宾众议院正式递交一份长达14页的弹劾申诉书，指控马科斯在“允许前总统罗德里戈·杜特尔特被移交国际刑事法院（ICC）”以及涉嫌卷入防洪工程腐败案等问题上，构成严重违宪、贪腐及背叛公众信任。这也是马科斯自2022年就任总统以来，首次遭遇正式弹劾投诉。
在这份申诉中，德·赫苏斯一口气列出了六项主要指控，内容从政治决策到个人操守，几乎覆盖了总统权力的多个敏感边界。最受关注的，莫过于所谓“杜特尔特被绑架式移交ICC”的指控。申诉人称，马科斯被指下令或纵容有关部门，配合国际刑警组织（Interpol），将前总统杜特尔特移交国际刑事法院，此举不仅绕开菲律宾本国司法程序，也在一定程度上动摇了国家主权的根基。
时间被指向2025年3月11日。当天，杜特尔特自香港返抵马尼拉尼诺伊·阿基诺国际机场后，被禁止出境。随后，菲律宾执法机构协助国际刑警，执行来自ICC的逮捕令。该命令与杜特尔特执政时期“禁毒战争”相关的人道罪指控有关。德·赫苏斯在文件中直言，这一行动是在菲律宾法院仍正常运作的情况下进行的，等同于“主动引入外国司法干预”，无视国内法律程序。
申诉书措辞相当尖锐。德·赫苏斯指出，马科斯正是依靠与“杜特尔特阵营”的政治联盟赢得2022年大选，却在关键时刻“反戈一击”，这种做法被形容为“最具背叛性的政治操作”。他甚至声称，数以百万计的菲律宾民众曾走上街头抗议，认为这不是司法正义，而更像是一场经由国家机器背书的政治清算。
除了“移交杜特尔特”这一核心指控，弹劾案还将矛头指向国家预算问题。德·赫苏斯认为，马科斯在2023年至2026年多份《总拨款法案》中，未对“未列入规划的拨款”（unprogrammed appropriations）行使否决权，已构成严重失职。尤其是在2024年和2025年的预算中，部分条款后来被最高法院裁定违宪，却依旧得以通过实施。申诉方认为，这种一再的“按兵不动”，并非疏忽，而更像是有意为之，以保留对巨额公共资金的自由裁量空间。
围绕防洪工程的腐败疑云，同样是弹劾指控的重头戏。德·赫苏斯引用前阿科比科（Ako Bicol）党团议员埃利扎尔迪·科（Elizaldy Co）在2025年11月发布的视频指控称，全国范围内大量“幽灵防洪项目”浮出水面，资金却早已拨付。这种规模的系统性腐败，“几乎不可能在没有总统点头的情况下发生”。
根据科的说法，时任预算部长阿梅娜·潘甘达曼（Amenah Pangandaman）曾转达总统指示，要求在2025年国家预算中加入总额高达1000亿比索的项目插入款项。尽管科本人一度犹豫，但在多名内阁官员的施压下，最终还是照办。德·赫苏斯据此认定，马科斯并非旁观者，而是整个运作链条中的关键人物。
此外，申诉还提到，马科斯设立“独立基础设施委员会”（ICI），被质疑并非单纯为调查问题，而是在一定程度上被“工具化”，用于打击政治对手、掩护盟友。至于有关总统涉嫌非法吸毒的传闻，尽管尚未进入司法程序，但德·赫苏斯认为，马科斯长期回避正面回应相关指控——甚至这些指控来自其亲姐姐、参议员艾米·马科斯——未来也可能成为法律攻防中的不利因素。
目前，这份弹劾申诉已正式送交众议院，是否受理、是否进入实质审查，仍有待国会接下来的政治博弈。可以肯定的是，在国情咨文尚未开讲之前，马科斯政府已经站在聚光灯下，而这一次，台下的目光显然更加挑剔。
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