伯乐头条专讯:菲律宾众议院筹款委员会主席、马里基纳市第二选区众议员米罗·奎博(Miro Quimbo)近日提交一项决议案,呼吁国会就愈演愈烈的大规模香烟走私问题展开立法调查,全面评估其对公共健康和政府财政收入造成的冲击。
这项编号为第636号的众议院决议,不只是“查案”那么简单。奎博希望借此梳理执法体系中的漏洞,检视各执法机构之间是否存在协作断层,同时评估现行处罚力度和监管工具是否仍具震慑力,从制度层面为国家税收筑起更牢固的防线。
奎博在声明中提到,执法部门近期截获的案件再次敲响警钟——共有32辆卡车被查出涉嫌运载走私香烟,涉案货值高达26亿比索。规模之大,足以说明香烟走私早已不是零星违法,而是一条组织化、产业化的黑色链条。
由于走私商品逃避征税,相关案件对应的税收损失高达8.75亿比索,按2026年税率计算,这些本该进入国库的资金,最终却成了“黑市利润”。而这还只是冰山一角。菲律宾国内税务局数据显示,仅在2023年,非法烟草贸易就导致政府流失约255亿比索的消费税收入。
“香烟走私不只是税收问题,它在一定程度上瓦解了公共卫生政策的根基。”奎博直言,走私烟人为压低市场价格,削弱了‘罪恶税’改革原本要传递的健康信号。
他进一步指出,合法香烟与走私香烟之间的巨大价差,让控烟政策的效果被不断稀释。“香烟越便宜,越容易流向青少年和贫困群体;而走私持续存在,政府用于医疗和公共健康项目的资金——尤其是菲医保(PhilHealth)——就会不断缩水。”
按照该项决议,国会接下来将系统性审视现有执法机制、跨部门协作模式以及法律惩戒手段,判断它们是否仍足以遏制大规模非法烟草贸易,并据此提出修法或制度调整建议。
奎博强调,调查的最终目标并非增加行政负担,而是堵住漏洞、压实责任,让守法企业能在公平环境下竞争,也让违法者付出真正的代价。
“尽管执法部门在这起案件中已相当警觉,但如此庞大的走私规模,本身就说明问题出在系统层面,”他说,“不能再让走私者继续以公众健康和纳税人的利益为代价牟利。”