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小马要动真格?亲手砸碎菲律宾政治家族“铁饭碗”
2025-12-16 17:24
头条新闻
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伯乐头条专讯:长期以来,菲律宾政坛被“政治家族”牢牢把持,从总统、议员到地方首长,血缘与姓氏往往比选票更有分量。马科斯、杜特尔特等家族轮番登场,形成事实上的世袭政治,也被外界批评为腐败、资源倾斜和权力寻租的温床。尽管1987年宪法早已写明“依法禁止政治家族”,但40年来,超过90项反政治家族法案几乎全部折戟。如今,小马科斯政府高调推动相关立法,这一次,究竟是破局,还是又一次政治表演?


事实上,反政治家族的法律困境并不新鲜。宪法虽有原则性条款,却缺乏清晰定义和执行细则,导致立法长期停留在口号层面。早在1987年,相关法案就曾在参议院通过,却在众议院夭折。此后多年,类似法案不断重演“提出—搁浅”的循环,而症结也很直白:负责立法的人,正是政治家族本身。


数据显示,本届参议院24名议员中,约19人出身政治世家;众议院中,政治家族背景议员占比更高,长期维持在七成以上。小马科斯本人亦难以置身事外——他来自菲律宾最具象征意义的政治家族,其子桑德罗是众议院要角,姐姐艾米则是现任参议员。改革者与既得利益者的身份重叠,使这场变革从一开始就充满矛盾。


转机,或许来自一连串腐败丑闻。今年,多起涉及数十亿比索的防洪与基建项目腐败案被曝光,牵扯多名政要,引爆社会怒火。马尼拉及多座城市随后出现反腐示威,民间团体迅速集结,对国会形成罕见的舆论高压。在这样的背景下,小马科斯要求国会将反政治家族法案列为优先议程,被视为一次顺势而为的政治选择。


最新版本的法案也随之浮出水面。核心内容聚焦“亲属任职限制”,将禁止范围明确到配偶及四等亲以内的血亲、姻亲,并根据国家、省、市、镇及描笼涯五个层级设定不同限制条件。简单来说,同一政治家族成员将被禁止在同一层级、同一区域同时担任民选职务。


支持者认为,这一设计至少能切断“父子交班”“兄妹轮换”的路径,对马科斯、杜特尔特、图尔福等家族影响深远。然而,质疑声同样强烈。多名学者与议员指出,法案并未限制家族成员在不同职位、不同层级同步任职,也未涵盖任命制岗位,反而可能为政治王朝“合法分散布局”留下空间。


换句话说,看似动刀,刀口却未必致命。只要国会仍由政治家族主导,法案在审议阶段被修改、弱化甚至拖延,仍是大概率事件。更现实的是,政治家族早已熟悉规则缝隙,随时可能通过分区参选、转向任命职位等方式继续维持影响力。


这场改革,最终考验的并不只是小马科斯的政治意愿,而是菲律宾制度能否真正对既得利益“下狠手”。公众的愤怒已经到位,窗口期也确实出现了,但结果如何,仍要看国会这一关,是否真能迈过去。

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