伯乐头条专讯:菲律宾参议员拉菲·图尔福(Raffy Tulfo)日前在参议院司法与人权小组委员会听证会上抛出一项颇具争议的提议——赋予菲律宾移民局(BI)更大的权力,一旦确认外籍人士身份存在问题,可不经法院上诉程序,直接启动驱逐出境。
图尔福是在讨论“郭华萍2.0”约瑟夫·施振忠(Joseph Sy)身份争议时作出上述表态的。他直言,或许有必要重新检视、甚至修订现行法律,让移民局在专业认定层面拥有“最后决定权”。在他看来,既然移民局具备核验证件真伪的专业能力,那么一旦其作出结论,法院就不应再层层介入、反复拉扯。
“如果能修法,让法院不再介入这类案件,事情可能会更清楚,也更有效率。”图尔福在会上如此表示,语气中不乏对现行制度的无奈。
目前,移民局已对施振忠启动驱逐程序。移民局局长乔尔·维亚多(Joel Viado)指出,当局掌握的证据显示,施振忠与一名中国籍人士陈忠振(Chen Zhong Zhen)系同一人,并涉及使用两本护照的问题。不过,由于施振忠提交的文件在形式上构成“菲律宾公民身份的推定”,案件在司法层面出现了复杂分歧。
此前,一家地区法院批准了施振忠提出的人身保护令申请,下令将其释放,其律师随后表示,上诉法院亦维持了这一裁定。对此,图尔福当场提出质疑,认为问题并不在移民局,而是在司法体系对相关案件的处理方式。
听证会上,施振忠本人到场,但在被问及出生地、成长背景等关键问题时,多次援引“保持沉默权”和“反自证其罪权”,以其正面临驱逐案件为由拒绝作答。
这场围绕“谁有权最终决定外籍人士去留”的讨论,显然已不只是单一案件的问题。若图尔福的提议继续推进,未来菲律宾移民执法的尺度与边界,或将迎来一次不小的震荡。