菲律宾总统府新闻办公室副部长克莱尔·卡斯特罗7日公开表示,国会推动成立的“独立人民委员会”(IPC)可能与监察署及司法部的既有职能重叠,恐在宪政结构上造成冗余,甚至引发合宪性争议。她强调,监察署与司法部本就承担调查、审查证据与向法院提告的职责,因此若另立新机构,必须确保不会造成重复或冲突。
卡斯特罗指出,现行的基础设施独立委员会(ICI)之所以被设立,是为收集文件、调查事实并将结果移交监察署与司法部,而非承担惩戒或强制权力,因此ICI也没有藐视权。她提醒,若新法案赋予IPC更高权限,将可能动摇既有司法体系的角色分工。
与此同时,监察署近日透露,两名涉入水利工程弊案的“大人物”即将面临起诉,并已致函参议院要求限制一名参议员出境。多名前官员亦被点名卷入布拉干省“幽灵工程”案。
在前公共工程部部长辛森以健康及安全因素辞去ICI委员职务后,多个政界人士再次推动通过设立IPC的法案;但总统马科斯尚未宣布继任人选。卡斯特罗坦言,辛森在专业与资历上的地位难以被轻易替代。
随着多名参议员要求加速立法,为IPC赋予更大权力,关于机构重叠、宪政界限与权责划分的争论,也正让菲律宾政坛进入新一轮焦点风暴。