本報訊：前Ako Bicol黨團眾議員薩迪·許(Zaldy Co)於週三指控，小馬科斯總統據稱堅持要求其在2025年國家預算中追加的1000億披索撥款，必須列入有資金保障的已編列預算項下。

他還指控，時任參議長弗朗西斯·伊斯古地洛(Francis Escudero)曾要求在2025年國家預算中獲得更高的2000億披索分配額，且後者成功將追加撥款列入已編列及未編列預算。

曾任眾議院撥款委員會主席的許氏在其社交媒體帳戶上發布了他於2025年2月寫給馬科斯的一封信件副本，並提出了此項指控。

目前因涉嫌與某些防洪工程異常案件有關而面臨指控的許表示，他寫信給總統是為了在眾議院被指控將2025年國家預算搞得“一團糟”之際“澄清事實”。

這位已辭職的眾議員在致總統的七頁信函中寫道：“去年11月下旬，我告知副部長阿德里安·貝薩敏(Adrian Bersamin)、部長米娜·邦彥達曼(Mina Pangandaman)和副部長喬喬·卡迪斯(Jojo Cadiz)，建議閣下，總統府要求的1000億披索追加撥款必須拆分為已編列和未編列預算，因為這氏將對教育部門造成嚴重反彈。”

許氏補充道：“但米娜部長表示，閣下的指示是‘繼續進行’，我們必須遵從。所以我們照做了。”

邦彥達曼當時是預算部長，而貝薩敏是時任文官長盧卡斯·貝薩敏(Lucas Bersamin)的侄子，擔任總統立法聯絡辦公室副部長。另一方面，卡迪斯是司法部副部長。

許早前曾指稱邦彥達曼和貝薩敏傳達了馬科斯據稱透過兩院協商委員會在2025年國家預算中追加1000億披索的指示，而卡迪斯據稱則表示有一項新的命令要求再追加500億披索。

許氏在致總統的信中表示，他在2023年和2024年兩院協商審議期間，時任參議院財政委員會主席索尼·洪雅拉(Sonny Angara)任內並未遇到此問題。

許氏引述洪雅拉的話說：“所有總統府的追加撥款通常都包含在未編列預算中。”

與有資金保障的已編列資金不同，未編列預算是指僅在收入超徵或有來自貸款或特別法的其他資金來源時才會獲得資助的預算項目。

許氏解釋說，在總統府2023年的1000億披索分配額中，有七百五十億披索被列入未編列預算。

根據馬科斯在2022年一次外國行程中對時任議長馬丁·羅麻禮斯(Martin Romualdez)的指示，用於社會改善計劃的250億披索被列入已編列預算。

許氏表示：“然而，在2024年，由於閣下內閣多數成員偏好已編列資金，總統府1000億披索分配額中的400億披索被列入已編列預算，其餘的600億披索則保留在未編列預算中。”

他補充道：“我陳述此事是為了反駁參議員索尼據稱向閣下所作的報告，該報告使得馬丁議長和我看起來像是擅自改動了您的分配額。我們當時無從獲取任何好處，因為總統府的大部分分配額在當時都是未編列且無資金來源的。”

2000億披索分配額

在同一封信中，許還指控伊斯古地洛尋求在2025年國家預算中獲得2000億披索的分配額，並且他成功實現了追加撥款——1500億披索列入已編列資金，500億披索列入未編列預算。

這位前Ako Bicol黨團議員表示：“2023年，參議院有權獲得一1500億披索的已編列資金用於各個機構。2024年，此數字增加至1650億披索。但在2025年預算中，伊斯古地洛參議長堅持要有1500億披索的已編列資金，其中1450億披索直接撥給公造部，而往年公造部的典型分配額為1000億披索，其餘500億披索撥給其他機構。”

許氏說他曾警告伊斯古地洛，參議院撥給公造部的巨額分配將超過教育預算，“但他不願意讓步。”

許氏表示：“他威脅要將預算審議推遲到2025年3月，這將導致預算被重新頒布。我請米娜部長將伊斯古地洛參議長的威脅轉達給馬拉干鄢宮，而根據米娜部長的說法，閣下的回應是——‘想都別想。’因此，眾議院別無選擇，只能讓步。”

他表示，公造部的分配額超過了教育預算，這直接違反了1987年《憲法》關於在國家預算中優先考慮教育的規定。

許氏說：“這不僅僅是程序問題；它產生了真實、痛苦的後果。在2023-2024年預算審議期間，時任參議員索尼和我從未遇到像2025年預算這樣的問題，因為我們當時只優先考慮了必要的項目。教育仍然位居首位。”

值得回憶的是，許氏因涉及東岷多洛省一項價值2.89億披索的不合格路堤工程，而面臨挪用公款和兩項貪污指控。反貪污法院已對他發出逮捕令。

許氏否認有任何不當行為，並表示他從未從政府基礎設施項目中收取回扣。

在過去幾週內，這位前Ako Bicol黨團議員發布了多段影片，指控馬科斯及其盟友策劃了在2025年國家預算中追加1000億披索的撥款。他還指控總統及其盟友從政府項目中收取了數十億披索的回扣。

總統拒絕回應或理會許的指控，並挑戰許回國在面對針對其指控的問責的同時，證明其說法。

週三下午——在許氏發布其2025年2月致馬科斯信件的幾小時前——總統透露了一項據稱試圖勒索他的行為，要求他不要協助取消許的護照，以換取許停止其指控。