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荷兰暂停对安世半导体行政令,中荷磋商取得阶段性进展
2025-11-20 16:42
俄罗斯卫星报
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18日和19日,中荷双方政府部门在北京就安世半导体问题举行了两轮面对面磋商。荷兰政府19日宣布暂停针对芯片制造商安世半导体的行政令,将该公司的控制权交还其中国所有者——闻泰科技。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,美国因素和对整个欧洲供应链的考量共同影响了此次荷兰暂停行政令的决定,显示出双边沟通取得阶段性进展。

综合媒体报道,荷兰经济大臣卡雷曼斯19日发表声明,宣布暂停对安世半导体的干预措施,称“鉴于近期事态发展,我认为现在是采取建设性措施的恰当时机,即在与我们的欧洲和国际伙伴密切磋商后,暂停根据《货物可用性法案》对安世半导体公司下达的行政令”。卡雷曼斯还表示,暂停政府干预是“一项善意的表示”,与中国方面的相关讨论仍在继续。不过,根据闻泰科技19日发布的公开声明,虽然上述“行政令”被宣布暂停,荷兰企业法庭作出的裁决依旧处于生效状态,公司对安世的控制权仍然处于受限状态。

关于荷兰主动暂停行政令的原因,专家称,美国因素和对整个欧洲供应链的考量共同影响了此次荷兰暂停行政令的决定,并指出,中荷之间的沟通至关重要。

而与此同时,专家认为,仍存在未妥善解决的争议。陈凤英指出:

19日,中国商务部新闻发言人表示,中方对荷方主动暂停行政令表示欢迎,认为这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步,距离解决全球半导体产供链动荡和混乱的根源“撤销行政令”还有差距,希望荷方继续展现合作意愿,真正提出建设性解决问题的方案。

安世半导体作为中资企业闻泰科技旗下的半导体企业,在荷兰拥有成熟生产基地。当地时间9月30日,荷兰经济部下达部长令,以所谓“国家安全”为由,要求对安世半导体实施全球运营冻结。紧接着,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭裁决,暂停该公司中国籍CEO张学政的董事职务。荷兰政府10月12日宣称,安世半导体内部存在严重治理缺陷,可能威胁荷兰及欧洲关键技术的延续性和安全性,对经济安全构成风险。未来一年内,安世半导体只有在获得政府许可的情况下才能采取决定性行动。

在欧洲几乎没有先例政府以国家安全为由“接管”一家中国公司的海外子公司。作为回应,10月4日,中国商务部发布出口管制公告,禁止安世中国及其分包商出口在中国生产的特定成品部件和子组件。11月7日,荷兰首相迪克·斯霍夫称,中国已同意恢复从其安世半导体工厂向欧洲供应芯片,此举预计将显著改善汽车工业的状况。针对相关事态,中国商务部与荷兰政府建立了沟通渠道,开展了多轮磋商。

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