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美国政府停摆数周,央行内部分歧严重,美联储被指缺乏关键数据“盲判”降息
2025-10-31 07:17
环球报
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【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁】“尽管在‘盲目飞行’,美联储最终宣布再次降息。”英国广播公司30日报道称,美联储当地时间周三宣布,将联邦基金利率目标区间下调25个基点到3.75%至4%之间。这是美联储继9月17日降息25个基点后再次降息,也是自2024年9月以来第五次降息。

美联储“在雾中驾驶”

据报道,这是美联储今年第二次下调利率,旨在防止失业率进一步飙升。同时,这一利率也是近3年来的最低水平。受此影响,美国国债收益率和美元迅速上扬。

在决议公布前,市场普遍预期12月将迎来第三次连续降息。但在美联储主席鲍威尔发言后,投资者迅速下调了预期。受鲍威尔对12月降息不确定表述的影响,美股当天盘中跳水,收盘仅剩纳指小幅上涨。越来越多的投资者认为,美联储可能采取更为谨慎的立场,因为经济正显现“轻度滞胀”的迹象——通胀高企与就业乏力并存。

然而对于这一决议,美联储内部仍存在明显分歧。“这次降息暴露出决策层在‘应该多大程度继续刺激经济’问题上的深刻分歧。”美国有线电视新闻网(CNN)报道称,这一争论使前路更加难以预判。鲍威尔在记者会上承认,在通胀顽固与就业疲软的双重压力下,19名政策制定者对未来利率路径的意见出现了尖锐分歧。

更复杂的是,这次决议是美联储在缺乏整整一个月关键数据的情况下制定的。鲍威尔明确表示,如果没有政府数据,美联储无法全面了解美国经济状况。鲍威尔用一个比喻形容当前的局势:“当你在雾中驾驶时,会放慢速度。”

关税通胀“形势依然不明朗”

“在经济不确定的情况下,美联储今年第二次降息。”英国《卫报》报道称,这一决定对美联储来说是一个非同寻常的时刻。在最近美国政府“停摆”以及新一轮关税政策实施的背景下,美联储利率决议对美国经济走势有何影响,备受各方关注。

鲍威尔在演讲中提到关税通胀问题时表示,“形势依然不明朗。”据CNN报道,美国最新消费者物价指数显示,尽管新一轮关税已经生效,但总体通胀并未显著上升。这在很大程度上是因为企业消化了部分成本,而未将其完全转嫁给消费者。鲍威尔对此表示,决策者预计“关税带来的额外通胀压力仍会继续上升”,因为这类影响需要时间在生产链中逐步传导,最终影响消费者价格。

鲍威尔重申,美联储“有理由相信”关税引发的通胀将是暂时的。但他也承认,如果政府关门导致原定于11月13日发布的10月CPI数据无法出炉,这一判断将更难验证。同样受美国政府“停摆”影响,美联储青睐的另一项通胀指标——个人消费支出物价指数,也未能按时发布。

美国劳工统计局前委员格罗什在接受《财富》杂志采访时表示,“这种情况非常令人担忧”,并坦言担心美联储是“盲目行事”。德意志银行经济学家吉姆·里德也指出:“随着美国政府关门进入第五周,经济学家预计,鲍威尔主席将不再关注经济数据,而是转向资产负债表政策、政策框架审查和金融稳定上。”

下一任美联储主席或年底公布

美国总统特朗普一直要求“大幅降息”以刺激经济、降低美国政府的融资成本,并屡次抨击鲍威尔行动迟缓,甚至试图罢免另一位现任理事。鲍威尔对此一再强调美联储的独立性。与此同时,美联储也在适应新的政治现实:一段时间以来,美联储悄然搁置了拜登时期推出的多元化与气候相关项目,裁员10%,并要求职员全面恢复现场办公。

随着鲍威尔任期将至,多方关注美联储下一任主席究竟会是谁。综合多家美媒报道,美国财政部长贝森特目前正主导遴选工作。他透露,截至本周一,名单已缩减至5人,他们来自白宫、美联储及私人部门。熟悉内情的人士指出,最终决策掌握在美国总统手中,而讨论仍在不断演变中。

鲍威尔的任期将于明年5月届满,预计白宫最早将在12月宣布继任人选。CNN认为,这样的安排或将造成一种罕见的局面:在接下来的数月中,美国经济可能出现“两种声音”——一种来自仍在任的鲍威尔,另一种来自被提名的美联储“影子主席”,两人对经济走向的论调或将针锋相对。

报道进一步指出,无论谁被选中,都必须通过参议院确认程序才能正式出任这一关键职务。新任主席将面临两难的困境:在美国现任政府的激进经济政策推动下,美国经济正同时承受通胀上升与增长放缓的双重压力,而美联储内部目前对这些政策的影响看法不一,分歧明显。

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