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全球报告点名菲律宾!POGO成“最烂博彩样本”
2025-10-8 13:21
头条新闻
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伯乐头条专讯:一份最新的国际研究报告揭露,全球离岸博彩业监管标准混乱、漏洞百出。


而菲律宾的POGO(菲律宾离岸博彩运营商)更被点名为“全球最糟糕的典型案例”,其松散监管和洗钱问题一度让该国成为跨国犯罪温床。


这份由挪威莫尔德大学教授Marko Begović与资深记者Steve Menary联合撰写的《全球离岸赌博监管图谱》报告指出,离岸博彩市场虽然在全球博彩产业中占有重要地位。


但其监管体系极度分散、缺乏透明度,甚至助长了洗钱、诈骗、假冒执照等犯罪行为。


报告称,离岸赌博监管是“一张拼凑的补丁网”,各国在发牌标准、责任博彩和执法方面差异巨大。


一些司法管辖区更靠向博彩公司出售“牌照”,却几乎不提供消费者保护,使大量运营商能合法掩护非法操作。


菲律宾被点名为“全球高风险赌博国”


报告特别提到,菲律宾曾被视为全球离岸博彩的“重灾区”,其POGO制度曾吸引大量境外赌博公司落脚,却也因此卷入洗钱、人口贩运、诈骗及跨国犯罪。


研究指出,菲律宾监管体系长期“碎片化”,除了国家监管机构PAGCOR外,多个经济特区——包括卡加延经济区(CEZA)、巴丹自由港(FAB)及奥罗拉自由港(APECO)——都曾独立发放离岸博彩牌照,形成多头管理、漏洞重叠的混乱局面。


部分特区甚至在总统费迪南德·马科斯下令全面取缔POGO后,仍试图维持牌照业务。


调查发现,不少运营商伪装成“BPO外包公司”,继续暗中经营线上赌博与诈骗业务。


“关停不等于根除”,POGO集团正转移阵地


报告警告,虽然菲律宾在2024年底宣布全面关闭POGO,但“离岸博彩黑产并未消失,而是迁移至监管更松散的新地区”。


研究称,原先在菲律宾设立的诈骗集团已将服务器与呼叫中心外移至其他东南亚小国,继续利用薄弱的监管体系进行诈骗、赌球和洗钱活动。


“关闭POGO只是表面清理,犯罪生态早已跨境蔓延,”报告指出,“监管真空区成了新天堂,原有问题将再次重演。”


亚洲博彩黑幕:假牌照、洗钱、假球


报告还提到,在亚洲地区,非法赌球与假球事件普遍发生,特别是在中国和印度等大型市场。


许多离岸博彩网站通过菲律宾、库拉索等地取得“白牌执照”,背后却由犯罪集团操控,既不配合警方,也不与体育组织共享反假球信息。


联合国毒品与犯罪事务署(UNODC)引用的资料指出,东南亚部分离岸博彩中心已被有组织犯罪集团渗透,用来进行洗钱与资金转移,甚至用于支持其他地下产业。


国际社会要求菲律宾彻底整改


报告强调,菲律宾的离岸博彩乱象已经引发国际社会高度警惕。


欧盟、FATF(金融行动特别工作组)等机构多次点名,要求菲律宾加强反洗钱监管,防止再度成为跨国诈骗中心。


研究呼吁全球建立统一标准,对离岸博彩进行跨国监管合作,制定最低发牌、玩家保护与执法机制,避免犯罪集团借“法律灰区”生存。


专家警告:“如果各国再对离岸博彩放任不管,菲律宾POGO的悲剧只会在新的国家重演——更隐蔽、更复杂,也更难追踪。”

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