伯乐头条专讯:菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特被国际刑事法院(ICC)逮捕一事持续发酵,参议员艾米·马科斯(Imee Marcos)近日提出第557号法案,试图立法禁止未经菲律宾法院授权,将任何菲国公民移交至国际或外国司法机构。该提案也被称为“罗德里戈·R·杜特尔特总统法案”。
艾米表示,杜特尔特3月11日在菲律宾境内遭拘捕,并被移交至海牙受审,属于“非常规引渡”行为,未经过本国法院程序,形同政府滥权。她强调,这一事件不仅是对杜特尔特的威胁,也可能殃及每一位菲律宾公民。
法案核心内容包括:
1. 禁止移交:任何菲律宾境内人士,除非明确依据条约授权、本人书面同意,或经本地法院裁定,否则不得被移送至任何国际法庭、国家或组 织。
2. 禁止无授权逮捕:不得为移交目的,在无菲国法院逮捕令的情况下,对任何人进行逮捕或拘押。
3. 限制外国调查活动:国际机构若要在菲律宾展开调查、逮捕或诉讼,必须获得司法部(DOJ)及内政与地方政府部(DILG)许可。
配套措施还包括:
• 冻结涉案人员在菲资产;
• 限制外国人在菲签证,如其行为涉及外国司法干预;
• 启动法律和外交渠道,追讨此前被“非常规引渡”的公民回国,并向菲法院寻求救济。
该法案正值菲律宾国内对网络赌博、外籍势力介入、国家主权等议题高度敏感的时刻。一旦通过,势必将提高国际司法机构在菲开展活动的门槛,也可能加剧与ICC的紧张关系。