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德国要严查意德企业收购案“中国因素”,专家:对中德深化经贸与投资合作不利
2025-7-15 07:01
环球报
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【环球时报记者 丁雅栀 环球时报驻德国特约记者 青木】据德国《商报》14日报道,意大利能源公司 Snam计划收购德国最大天然气网络运营商欧洲开放电网公司(OGE)近25%的股权。然而,由于Snam的股东结构涉及中国企业,德国经济和能源部以此为由,启动深入审查程序,宣称担忧中国借此间接掌控德国能源关键基础设施,引发所谓的国家安全疑虑。

今年4月,路透社就曾报道过这一收购计划。据报道,Snam以9.2亿欧元的股权价值收购了Vier Gas Holding(VGH)公司24.99%的股份,后者持有OGE全部股权。据Snam官网介绍,OGE是德国最大的独立天然气输送运营商,管网全长约1.2万公里,年输气量约210亿立方米,服务400余家终端客户。该交易预计于今年第三季度完成,并须满足3个先决条件:德国联邦反垄断局的合并控制审批;德国联邦经济和能源部的外商投资审批;VGH其他股东未行使股东协议中约定的优先购买权。

据报道,中国国家电网不是Snam直接股东,但曾于2014年收购意大利存贷款能源网公司(CDP Reti)35%的股权,后者是Snam的最大单一股东。这意味着,中国国家电网通过持有CDP Reti的股权,将能够影响Snam的决策。

德国联邦经济和能源部认为,中国间接收购OGE的举动“非常敏感”。德国政府消息人士向《商报》透露,在德国经济和能源部部长赖歇的领导下,该部官员已对此案启动“深入投资审查程序”,将全面评估该交易是否可能危害德国公共秩序及安全。

同济大学德国研究中心主任、教授郑春荣14日对《环球时报》记者表示,德国近年对中国的总体基调是“去风险”,做法是把基础设施(尤其是能源基础设施)全部划入“关键基础设施”范畴。一旦中国企业参股其中,德方就担心中国可能借此对其关键基础设施施加影响或控制,这种顾虑由来已久。新总理默茨上台后,这一基调并未改变,还提出“战略性去风险”,计划为更具战略敏感性的行业设置更高门槛,甚至提出在联邦议院设立专门委员会,对涉华每一笔交易进行深度审查。

郑春荣表示,由于德方已将基础设施“安全化”,凡涉华项目都被先入为主地视为潜在风险,审查势必层层加码。如今这种草木皆兵的心态已不再局限于敏感领域,连普通科研合作和人文交流也被纳入审查范围,“泛安全化”趋势日益明显。这种态势反映出德方对中国信任基础下滑,对双方深化经贸与投资合作显然不利。

今年5月,中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同德国新任外长瓦德富尔通电话时曾表示,中德经济互补、产业互嵌、利益互融,深化互利合作是必然选择,要防止以所谓“去风险”损害双方正常合作。

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