伯乐头条专讯:菲律宾众议院近日通过第39号决议,要求内政与地方政府部(DILG)彻查全国各地与中国城市签署的姐妹城市协议,称这一合作机制可能已被中国用作影响与渗透菲律宾地方政治的手段。多名议员指出,这些协议在表面推动文化与经济交流的同时,可能正为中国政府提供操控菲律宾地方政权的“跳板”。
此次决议出台的背景,是近年来离岸博彩(POGO)黑产在菲律宾快速蔓延,牵涉诈骗、洗钱与人口贩运等严重犯罪,其中不少涉案企业与地方政府关系密切,甚至涉嫌获得地方特权。一些议员警告称,这种现象背后可能隐藏系统性的“政治影响操作”。
议员在质询中直言:“我们原以为是互利共赢,结果却发现是中国在布一张网。”并强调,自2017年中国《国家安全法》施行后,所有中国企业在海外活动都必须服从国家战略,菲律宾多个城市仍持续签署所谓“友好协议”,令人担忧。
其中最具争议的例子是塔拉克省班班市原市长郭华萍,她虽持中国护照,却曾以市长身份积极为POGO企业发放许可,被揭发与多家涉案公司及其境外资金链密切相关,牵出房地产、情报网与资金流动问题。
官方数据显示,目前中菲之间已签署至少16对正式姐妹城市协议,其中包括达沃、马尼拉、宿务、奎松和拉古纳等重要城市。国家情报官员早前曾在参议院听证会上表示,中国近年来有组织地通过地方层级渗透菲律宾政务网络,其方式正是“非官方但有实际操作权力”的地方合作项目。
此外,议员们也质疑,现行姐妹城市政策框架自1997年制定以来未曾更新,缺乏风险评估与安全监管,容易成为恶意政治力量利用的突破口。为此,国会呼吁立刻建立统一数据库,详细列出所有与外国政府签署的地方合作案,并评估其潜在国家安全影响。
他们还提出配套法案,要求全国学校将菲律宾在西菲律宾海的法律主张列入教材,同时推动将每年7月12日定为“西菲律宾海胜利日”,纪念2016年国际仲裁胜诉,强化民众国家认同意识。