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菲专家:禁赌不如治赌,全面封杀线上博彩不可取!
2025-7-7 14:03
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伯乐头条专讯:面对菲律宾国内持续推动全面取缔线上博彩的呼声,当地知名博彩法律专家玛丽·安东内特·奎奥格(Marie Antonette Quiogue)公开呼吁理性立法,认为“全面禁赌”不是解决非法赌博问题的良方。她指出,当前亟需的,是改善现有监管体系,打击非法经营者,同时维护合法平台的发展,平衡公共利益与个人自由。


奎奥格是雅顿咨询公司(Arden Consult)创始人兼首席执行官,也是菲律宾博彩法律领域的顶级专家。她近期在柏林国际博彩顾问协会会议上发表题为《全面禁止还是智慧监管:菲律宾在线赌博的法律视角》的文章,深入探讨相关立法动向可能带来的后果。


她表示,当前公众对在线博彩的印象被严重混淆。原本早在今年初就被菲律宾政府全面取缔的POGO(离岸博彩运营商),与在本地注册、接受PAGCOR监管的PIGO(菲律宾内陆博彩平台)是两种截然不同的存在。然而,许多立法者在推动禁令时,并未对两者加以明确区分,导致合法业者也遭受质疑。


奎奥格强调,真正该被打击的是非法平台,这些平台规避监管、不纳税、无用户保障措施,却往往以极具诱导性的方式吸引玩家,甚至成为洗钱、网络诈骗的温床。她呼吁立法者应当聚焦于清除非法营运者,而不是“一刀切”地摧毁整个产业。



她提出,政府应加强对博彩相关B2B服务商、营销机构、代言人等环节的监管,扩大ISP与支付通道管控权力,从源头切断非法博彩的金流,并提高对逃避KYC机制、滥用影响力营销的行为的处罚力度。


奎奥格还指出,当前至少已有55%的线上博彩流量来自受监管的PIGO平台。这种合法化的转变,不仅提升了消费者保障,也使政府获得可观税收。2025年第一季度,菲律宾博彩总收入达18.8亿美元,其中电子游戏收入占比超过一半,创历史新高。


她对目前一些提出“将玩家视为犯罪者”的立法草案表达忧虑,认为此类做法不切实际,也容易误伤普通用户。她认为应着眼于组织者与平台方的责任,并指出“真正的问题是成瘾和犯罪,它们只会在阴影中蔓延”。


她最后表示:“与其关掉光,不如加强监管,把地下产业引导进阳光下。打击非法赌博的法律工具已经存在,现在需要的是坚定的执行力。”

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