当地时间7月1日，美国国会参议院通过全面减税和支出法案 ，并提交众议院。美国众议院将于2日就法案进行辩论和投票。

美国参议院当天上午以51比50的投票结果通过了美国总统特朗普力推的全面减税和支出法案。在此期间，参议员们就数十项拟议的立法修改进行了投票。

担任参议院议长的共和党籍副总统万斯在50票赞成、50票反对的“平票”情况下，投出了“打破僵局”的一票，该修正案以51比50的投票结果获得通过。

由于参议院对该法案有较大修改，这项被特朗普称为“大而美”法案的修订法案现在将返回众议院 ，需要得到众议院的再次通过才能提交给美国总统签字并成为法律。众议院议长迈克·约翰逊称，将在特朗普设定的7月4日最后期限前争取通过该法案。

“大而美”法案内容都有什么？

按提出该法案的共和党方面的说法，该法案是对特朗普第一任期减税政策的延续和升级，也是对拜登政府“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。

减税

该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。

该法案推出多项税收减免政策，既包括加班费和小费免税，也包括大幅提高遗产税和赠予税免税额，并在未来根据通胀指数继续进行调整。

减少医疗、福利补助及“绿色补贴”等支出

在“节流”方面，“大而美”法案将在医疗补助领域削减近万亿美元资金，提高对领取医疗补助人员的门槛和标准。

该法案还收紧了对“补充营养援助计划”（SNAP）的资格要求，将获取食物援助的美国公民年龄要求从54岁提升至64岁，这个改动预计未来10年可削减2300亿美元资金。

“大而美”法案还取消或压缩了拜登政府时期的“绿色补贴”，从建设清洁能源设施到购买新能源汽车，这些项目都面临失去税收减免的风险。

提高债务上限、增加军费

另一方面，这些减少的支出项目将用于增加军费和边境安全支出等。此次参议院版本的法案草案还提出将联邦债务上限再提高5万亿美元。

另据美国国会预算办公室29日发布的分析报告，这版法案将在未来十年使国家债务增加3.3万亿美元。

美议员怒斥“劫贫济富”

尽管所谓的“大而美”法案包含开支削减措施，但美国预算机构和经济学家普遍认为，这些措施难以有效抵消减税等政策带来的财政收入减少以及国防支出等开支的增加，预计该法案将大幅推高联邦债务。

以2024年为例，美国联邦债务的年度利息支出已超过年度军费支出，大致相当于联邦医疗保险的年度开销。这笔钱比美国政府除社保之外的任何支出都要多，而“大而美法案”将加剧这种无度的挥霍。

美国国会预算办公室称，“大而美法案”的众议院版本将在未来10年内平均每年增加550亿美元的债务利息支出。

此外，“大而美”法案主要为最富有的美国人提供减税政策，同时大幅削减低收入家庭的医疗保健等其他社会福祉。文章援引美国国会预算办公室的估算报道称，这项法案将使最贫困美国家庭的收入减少近4%，而最富裕美国家庭的收入将增加2%以上。

马里兰州民主党参议员 奥尔索布鲁克斯： 特朗普总统声称要为工薪阶层而战，但摆在我们面前的这项法案却给最富有的1%的人减税。而资金来源是削减医疗补助和食品券等服务于辛勤工作的美国人的项目。所以我想问，你们是想要社区医院还是想给亿万富翁再建一座豪宅呢？

科罗拉多州民主党参议员 迈克尔·贝内特： 这些政策让最富有的美国人受益，却抛弃了工薪阶层和中产家庭。

康涅狄格州民主党参议员 克里斯·墨菲： 若你们要通过剥夺医保或削减食品券来摧毁民众生活，那就不要再雪上加霜，给这个国家最富有的人口袋里塞钱了。

亚利桑那州民主党参议员 马克·凯利：给予最富裕群体和利润最丰厚的企业税收减免，这是一种选择。而为此付出的代价，将1700万美国人踢出医保体系，这也是一种选择。

特朗普称考虑驱逐马斯克

6月30日，马斯克再次猛批特朗普力推的所谓“大而美”税收和支出法案，他连发数十条帖文，称那些支持该法案的议员应该感到羞愧，并表示，如果法案通过，第二天就会成立“美国党 ”。

马斯克在社交媒体上写道：“如果这个疯狂的支出法案获得通过，‘美国党’将于次日成立。”

特朗普称考虑驱逐马斯克

7月1日上午，当被问到“是否会驱逐马斯克”时，特朗普表示“得考虑一下”。特朗普当天凌晨曾在社交媒体上发文称，马斯克“获得的（美国政府）补贴可能比历史上任何人都多，如果没有这些补贴，他很可能不得不关停企业回南非老家。”特朗普还建议美国政府效率部应该好好调查下马斯克公司获取政府补贴的情况。

“大而美”法案或关乎马斯克切身利益

马斯克近日多次批评“大而美”法案。特朗普6月29日在接受福克斯新闻频道采访时暗示，马斯克的不满源于该法案提议取消电动汽车消费者的税收抵免，这影响了马斯克作为电动汽车制造商特斯拉首席执行官的利益。

美国总统 特朗普： 关于电动汽车（取消税收抵免）的强制政策对他来说是一件很难的事。你知道，我不希望每个人都必须拥有一辆电动汽车。

据美国有线电视新闻网报道，特斯拉销售业绩今年大幅下滑，需要继续执行税收抵免政策以保持市场需求。美国摩根大通此前估算，税收抵免政策一旦取消，特斯拉每年将损失约12亿美元。

来 源丨央视网综合央视新闻